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中央精力

(现场实录)政府工作报告

时间:2019年03月06日 11:09   起源:新华网
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政府工作报告 

——2019年3月5日在第十三届全国国民代表大会第二次会议上 

国务院总理 李克强

 

  各位代表:

  现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

  一、2018年工作回想 

  过去一年是全面贯彻党的十九大精力开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严格形势,经济涌现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央刚强领导下,全国各族国民以习近平新时代中国特点社会主义思想为领导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展重要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。

北京赛车PK10开奖结果  ——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基础平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率牢固在5%左右的较低程度。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。

  ——经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步加强。服务业对经济增长贡献率接近60%,高技巧产业、设备制作业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。单位国内生产总值能耗降落3.1%。质量和效益持续提升。

北京赛车PK10开奖结果  ——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推动,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。新动能正在深入转变生产生活方法、塑造中国发展新优势。

北京赛车PK10开奖结果  ——改革开放取得新突破。国务院及处所政府机构改革顺利履行。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面履行,简政放权、放管联合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸实验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际利用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。

北京赛车PK10开奖结果  ——三大攻坚战开局良好。戒备化解重大风险,宏观杠杆率趋于牢固,金融运行总体安稳。精准脱贫有力推动,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度持续降落,生态文明建设成效明显。

  ——国民生活持续改良。居民人均可安排收入实际增长6.5%。进步个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基础养老、基础医疗等保障力度,援助各类学校家庭艰苦学生近1亿人次。棚户区住房改革620多万套,农村危房改革190万户。城乡居民生活程度又有新进步。

北京赛车PK10开奖结果  我们隆重庆祝改革开放40周年,深入总结改革开放的宏大成绩和可贵经验,郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,勉励全国各族国民接续奋斗,再创新的历史伟业。

  回想过去一年,成绩来之不易。我们面对的是深入变更的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震动,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严格寻衅。新老抵触交错,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策决定和工作推动的难度明显加大。经过全国高低共同努力,我国经济发展在高基数上总体安稳、稳中有进,社会大局保持牢固。这再次表明,在中国共产党领导下,中国国民有克服任何艰巨险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。

北京赛车PK10开奖结果  一年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策安排,保持稳中求进工作总基调,兼顾稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,重要做了以下工作。

北京赛车PK10开奖结果  一是创新和完善宏观调控,经济保持安稳运行。面对新情况新变更,我们保持不搞“大水漫灌”式强刺激,保持宏观政策持续性牢固性,在区间调控基础上加强定向、相机调控,主动预调、微调。保持履行积极的财政政策,着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业领域,出台勉励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构,盘活财政存量资金,重点领域支出得到保障。保持履行稳健的货币政策,领导金融支撑实体经济。针对融资难融资贵问题,先后4次降低存款筹备金率,多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状态,融资成本上升势头得到初步遏制。及时应对股市、债市异常波动,国民币汇率基础牢固,外汇储备保持在3万亿美元以上。

  二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展。制定并有序履行三大攻坚战三年举动方案。稳步推动结构性去杠杆,稳妥处理金融领域风险,防控处所政府债务风险,改革完善房地产市场调控机制。深入推动精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步进步。全面开展蓝天、碧水、净土守卫战。优化能源和运输结构。稳妥推动北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药利用量实现双降落。加强生态环保督察执法。积极应对景象变更。

北京赛车PK10开奖结果  三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推动钢铁、煤炭行业市场化去产能。履行稳投资举动,制作业投资、民间投资增速明显回升。出台增进居民消费政策。全面推动“互联网+”,运用新技巧新模式改革传统产业。深入推动简政减税减费。取消一批行政容许事项,“证照分辨”改革在全国推开,企业创办时间大幅压缩,工业生产容许证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面履行。清算规范各类涉企收费,推动降低用电、用网和物流等成本。深化“互联网+政务服务”,各地摸索推广一批有特点的改革举动,企业和群众办事方便度不断进步。

  四是深入履行创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。大力优化创新生态,调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革,推动要害核心技巧攻关,加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技巧创新主体地位,将进步研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。制定支撑双创深入发展的政策措施。技偶合同成交额增长30%以上。

  五是加大改革开放力度,发展动力持续加强。深化国资国企改革,国有企业优化重组、提质增效取得新进展。针对民营企业发展遇到的艰苦和问题,千方百计援助解忧纾困。推动财税体制改革,预算绩效管理改革全面启动。改革金融监管体制,完善利率、汇率市场化形成机制。农业农村、社会事业、生态环保等领域改革不断深化。推出对外开放一系列重大举动。共建“一带一路”引领效应持续释放,同沿线国家的合作机制不断健全,经贸合作和人文交换加快推动。出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,关税总程度由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合实验区。复制推广自贸实验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽车等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70% 。

北京赛车PK10开奖结果  六是兼顾城乡区域发展,良性互动格式加快形成。乡村振兴战略有力履行,粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。新型城镇化扎实推动,近1400万农业转移人口在城镇落户。推动西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展,出台一批改革创新举动。京津冀协同发展取得明显进展,长江经济带生态优先、绿色发展格式不断巩固。粤港澳大湾区方案建设迈出本质性步伐,港珠澳大桥建成通车。加大对革命老区、民族地区、边地步区、贫困地区改革发展支撑力度。新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城乡区域发展和谐性持续加强。

北京赛车PK10开奖结果  七是保持在发展中保障和改良民生,改革发展成果更多更公平惠及国民群众。针对外部环境变更给就业带来的影响,及时出台稳就业举动。大力推动任务教导教师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。建立企业职工基础养老保险基金中央调剂制度,进步退休人员基础养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元进步到88元。持续进步优抚、低保等标准,残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作,掩护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推动分级诊疗。进步居民基础医保补贴标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。加快推动文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃开展,体育健儿在国际大赛上再创佳绩。

  八是推动法治政府建设和治理创新,保持社会和谐牢固。提请全国人大常委会审议法律议案18件,制定修订行政法规37部。改革调剂政府机构设置和职能配置。深入开展国务院大督查,推动改革发展政策和安排落实。施展审计监督作用。改革完善城乡基层治理。创新信访工作方法。改革和加强应急管理,及时有效应对重大自然灾害,生产安全事故总量和重特大事故数量持续降落。加强食品药品安全监管,严格查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全部系。强化社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项奋斗,依法打击各类违法犯法,平安中国建设取得新进展。

北京赛车PK10开奖结果  认真贯彻党中央全面从严治党战略安排,加强党风廉政建设。推动“两学一做”学习教导常态化制度化。严格落实中央八项规定及其履行细则精力,坚定不移纠正“四风”。严正查处各类违法违规举动,惩处腐烂分子,反腐烂奋斗取得压倒性成功。

  过去一年,中国特点大国外交取得新成绩。成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交运动。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国团体领导人峰会、金砖国家领导人会见、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大运动。同重要大国关系总体牢固,同周边国家关系全面发展,同发展中国家团联合作纽带更加坚固。推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。坚定掩护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交换成果丰富。中国致力于增进世界和平与发展,作出了世人共睹的重要贡献。

  各位代表!

北京赛车PK10开奖结果  过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央刚强领导的成果,是习近平新时代中国特点社会主义思想科学指引的成果,是全党全军全国各族国民团结奋斗的成果。我代表国务院,向全国各族国民,向各民主党派、各国民团体和各界人士,表现诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表现诚挚感谢!向关心和支撑中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表现诚挚感谢!

北京赛车PK10开奖结果  思危方能居安。在充分断定成绩的同时,要苏醒看到我国发展面临的问题和寻衅。世界经济增速放缓,掩护主义、单边主义加剧,国际大批商品价格大幅波动,不牢固不断定因素明显增长,外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济艰苦较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,要害核心技巧短板问题凸显。一些处所财政收支抵触较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚艰苦较多。生态掩护和污染防治任务仍然沉重。在教导、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的处所。去年还产生了多起公共安全事件和重大生产安全事故,教训极其深入。政府工作存在不足,一些改革发展举动落实不到位,情势主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层累赘。少数干部懒政怠政。一些领域腐烂问题仍然多发。我们必定要直面问题和寻衅,勇于担负,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负国民期待!

  二、2019年经济社会发展总体恳求和政策取向 

  今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的要害之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央刚强领导下,以习近平新时代中国特点社会主义思想为领导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,兼顾推动“五位一体”总体布局,和谐推动“四个全面”战略布局,保持稳中求进工作总基调,保持新发展理念,保持推动高质量发展,保持以供给侧结构性改革为主线,保持深化市场化改革、扩大高程度开放,加快建设现代化经济系统,持续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,兼顾推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,加强国民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局牢固,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以精良成绩庆祝中华国民共和国成立70周年。

北京赛车PK10开奖结果  综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严格,可以预感和难以预感的风险寻衅更多更大,要做好打硬仗的充分筹备。艰苦不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机会期,拥有足够的韧性、宏大的潜力和不断迸发的创新活力,国民群众寻求美好生活的愿望十分强烈。我们有克服各种艰苦寻衅的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会转变。

  今年经济社会发展的重要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基础平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基础牢固,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基础同步;生态环境进一步改良,单位国内生产总值能耗降落3%左右,重要污染物排放量持续降落。上述重要预期目标,体现了推动高质量发展恳求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相连接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰苦努力。

  要正确把握宏观政策取向,持续履行积极的财政政策和稳健的货币政策,履行就业优先政策,加强政策和谐配合,确保经济运行在合理区间,增进经济社会持续健康发展。

北京赛车PK10开奖结果  积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点;财政赤字2.76万亿元,其中中央财政赤字1.83万亿元,处所财政赤字9300亿元。适度进步赤字率,综合考虑了财政收支、专项债券发行等因素,也考虑为应对今后可能涌现的风险留出政策空间。今年财政支出超过23万亿元,增长6.5%。中央对处所均衡性转移支付增长10.9%。改革完善县级基础财力保障机制,缓解艰苦地区财政运转压力,决不让基础民生保障出问题。

北京赛车PK10开奖结果  稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配,以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。在实际履行中,既要把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,又要机动运用多种货币政策工具,疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,戒备化解金融风险。深化利率市场化改革,降低实际利率程度。完善汇率形成机制,保持国民币汇率在合理均衡程度上的基础牢固。

  就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面器重就业、支撑就业的导向。当前和今后一个时代,我国就业总量压力不减、结构性抵触凸显,新的影响因素还在增长,必须把就业摆在更加突出地位。稳增长重要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业充裕劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。

  要持续保持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、加强、提升、畅通”八个字高低工夫。更多采用改革的措施,更多运用市场化、法治化手段,巩固“三去一降一补”成果,加强微观主体活力,提升产业链程度,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。

  要持续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。戒备化解重大风险要强化底线思维,保持结构性去杠杆,戒备金融市场异常波动,稳妥处理处所政府债务风险,防控输入性风险。精准脱贫要保持现行标准,聚焦深度贫困地区和特别贫困群体,加大攻坚力度,进步脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天守卫战等重点任务,兼顾兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改良。

  做好今年政府工作,要器重把握好以下关系。一要兼顾好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家。发展是解决我国一切问题的基础和要害,必须牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇保持发展是硬道理、发展应当是科学发展和高质量发展的战略思想,不断解放和发展社会生产力。在国际形势复杂多变的背景下,我们要保持战略定力,按断定的目标和安排推动工作,更好利用国际国内两个市场两种资源,敢于应对寻衅,擅长化危为机,牢牢把握发展主动权。二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。长期积累的诸多风险隐患必须加以化解,但要遵守规律,讲究方法方法,按照坚定、可控、有序、适度恳求,在发展中逐步化解,坚决避免产生系统性、区域性风险。在当前经济下行压力加大情况下,出台政策和工作举动要有利于稳预期、稳增长、调结构,防控风险要把握好节奏和力度,防止压缩效应叠加放大,决不能让经济运行滑出合理区间。同时,也不能只顾眼前,采用侵害长期发展的短期强刺激政策,产生新的风险隐患。三要处理好政府与市场的关系,依附改革开放激发市场主体活力。只要市场主体有活力,就能加强内生发展动力、顶住经济下行压力。要大力推动改革开放,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场系统,放宽市场准入,加强公平监管,打造法治化、国际化、方便化的营商环境,让各类市场主体更加生动。从根本上说,市场活力和社会创造力源于亿万国民积极性的施展。要保持以国民为中心的发展思想,努力而为、量力而行,切实保障基础民生,推动解决重点民生问题,增进社会公平正义,让国民过上好日子。中国国民勤劳智慧,具有无穷的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就必定会有更为广阔空间。

  三、2019年政府工作任务 

  今年经济社会发展任务重、寻衅多、恳求高。我们要突出重点、把握要害,扎实做好各项工作。

  (一)持续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。保持以市场化改革的思路和措施破解发展难题,施展好宏观政策逆周期调节作用,丰富和机动运用财政、货币、就业政策工具,加强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济安稳运行创造条件。

  履行更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制作业和小微企业税收累赘。深化增值税改革,将制作业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保重要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采用对生产、生活性服务业增长税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,持续向推动税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、加强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业累赘、激发市场活力的重大举动,是完善税制、优化收入分配格式的重要改革,是宏观政策支撑稳增长、保就业、调结构的重大决定。

  明显降低企业社保缴费累赘。下调城镇职工基础养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。牢固现行征缴方法,各地在征收体制改革过程中不得采用增长小微企业实际缴费累赘的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。持续履行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费累赘有本质性降落。加快推动养老保险省级兼顾改革,持续进步企业职工基础养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。我们既要减轻企业缴费累赘,又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可持续、企业与职工同受益。

  确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费累赘近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支撑企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。中央财政要开源节流,增长特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。处所政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,艰苦再多也必定要把这件大事办成办好。

  着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款筹备金率、利率等数量和价格手段,领导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支撑实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支撑大型商业银行多渠道补充资本,加强信贷投放能力,勉励增长制作业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清算规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,勉励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状态有明显改良,综合融资成本必须有明显降低。

  有效施展处所政府债券作用。今年拟安排处所政府专项债券2.15万亿元,比去年增长8000亿元,为重点项目建设供给资金支撑,也为更好戒备化解处所政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券利用领域。持续发行必定数量的处所政府置换债券,减轻处所利息累赘。勉励采用市场化方法,妥当解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。

  多管齐下牢固和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业艰苦人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。加强对机动就业、新就业形态的支撑。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。履行职业技巧提升举动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技巧提升和转岗转业培训。加快发展现代职业教导,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技巧人才缺乏的战略之举。改革完善高职院校测验招生措施,勉励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金笼罩面、进步补贴标准,加快学历证书和职业技巧等级证书互通连接。改革高职院校办学体制,进步办学质量。中央财政大幅增长对高职院校的投入,处所财政也要加强支撑。设立中等职业教导国家奖学金。支撑企业和社会力量兴办职业教导。我们要以现代职业教导的大改革大发展,加快造就国家发展急需的各类技巧技巧人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星残暴。

北京赛车PK10开奖结果  (二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市场主体,而且还在不断增长。把市场主体的生动度保持住、提上去,是增进经济安稳增长的要害所在。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬工夫打造好发展软环境。

  以简审批优服务方便投资兴业。市场配置资源是最有效率的情势。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”广泛落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。今年,要对所有涉企经营容许事项履行“证照分辨”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革举动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

北京赛车PK10开奖结果  以公平监管增进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心,公平监管是公平竞争的保障。改革完善公平竞争审查和公平监管制度,加快清算妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规矩越简约透明,监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监管规矩和标准,处所政府要把重要力量放在公平监管上。推动“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方法,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革,清算规范行政处分事项,坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩,决不容许搞选择性执法、任性执法,决不容许刁难企业和群众。依法打击制售假冒伪劣商品等违法举动,让违法者付出付不起的代价。用公平监管管出公平、管出效率、管出活力。

北京赛车PK10开奖结果  以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清算电价附加收费,降低制作业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基础取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、方便群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。持续清算规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。

  (三)保持创新引领发展,造就壮大新动能。施展我国人力人才资源丰富、国内市场宏大等综合优势,改革创新科技研发和产业化利用机制,大力造就专业精力,增进新旧动能接续转换。

  推动传统产业改革提升。缭绕推动制作业高质量发展,强化工业基础和技巧创新能力,增进先进制作业和现代服务业融合发展,加快建设制作强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制作业转型升级赋能。支撑企业加快技巧改革和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制作业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先过程度对接,提升产品和服务品德,让更多国内外用户选择中国制作、中国服务。

  增进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发利用,造就新一代信息技巧、高端设备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。保持包容审慎监管,支撑新业态新模式发展,增进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推动“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改革提升远程教导、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更牢固。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国履行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明确白。

北京赛车PK10开奖结果  提升科技支撑能力。加大基础研究和利用基础研究支撑力度,强化原始创新,加强要害核心技巧攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权掩护,健全知识产权侵权处分性赔偿制度,增进创造创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性运动。要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物安排权和技巧路线决策权。进一步进步基础研究项目间接经费占比,开展项目经费利用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定利用。要在推动科技体制改革举动落地见效高低工夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就必定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。

北京赛车PK10开奖结果  进一步把大众创业万众创新引向深入。勉励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,施展双创示范基地带动作用。强化普惠性支撑,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元进步到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支撑机制,设立科创板并试点注册制,勉励发行双创金融债券,支撑发展创业投资。改革完善人才造就、利用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精力联合起来,善聚善用各类人才,中国创新必定能更好发展,为人类文明进步作出应有贡献。

  (四)增进形成壮大国内市场,持续释放内需潜力。充分施展消费的基础作用、投资的要害作用,牢固国内有效需求,为经济安稳运行供给有力支撑。

  推动消费牢固增长。多措并举增进城乡居民增收,加强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要顺应消费需求的新变更,多渠道增长优质产品和服务供给,加快破除民间资本进入的堵点。我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区供给日间照顾、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支撑、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养联合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。婴幼儿照护事关千家万户。要针对履行全面两孩政策后的新情况,加快发展多种情势的婴幼儿照护服务,支撑社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。发展壮大旅游产业。牢固汽车消费,持续履行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式,增进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支撑电商和快递发展。加强消费者权益掩护,让群众放心消费、方便消费。

北京赛车PK10开奖结果  合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略,加快履行一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路方案建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增长400亿元。创新项目融资方法,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支撑政策,有序推动政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不容许增长新的拖欠。

  (五)对标全面建成小康社会任务,扎实推动脱贫攻坚和乡村振兴。保持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴兼顾连接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康程度。

  打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特别贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特点优势产业发展。开展贫困地区控辍保学专项举动、明显降低辍学率,持续增长重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好教导这个阻断贫困代际传递的治本之策。基础完成“十三五”易地扶贫搬迁方案建设任务,加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间,巩固脱贫成果。完善考核监督,用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的要害阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。

北京赛车PK10开奖结果  抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上。要牢固粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。牢固生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,履行地理标记农产品掩护工程,推动农业全程机械化。造就家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种情势规模经营。支撑返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

  扎实推动乡村建设。科学编制建设方案,大力改良生产生活条件。加快履行农村饮水安全巩固提升工程,今明两年要解决好饮水艰苦人口的饮水安全问题,进步6000万农村人口供水保障程度。完成新一轮农村电网升级改革。因地制宜开展农村人居环境整治,推动“厕所革命”、垃圾污水治理,建设俏丽乡村。

  全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。改革完善农业支撑掩护系统,健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点。持续深化农村改革,广袤乡村必将焕发新的活力活力。

北京赛车PK10开奖结果  (六)增进区域和谐发展,进步新型城镇化质量。缭绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相干机制和政策,推动区域优势互补、城乡融合发展。

北京赛车PK10开奖结果  优化区域发展格式。制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后持续履行。落实和完善增进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举动。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功效,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设方案,增进规矩连接,推动生产要素流动和人员往来方便化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制履行发展方案纲领。长江经济带发展要保持上中下游协同,加强生态掩护修复和综合交通运输系统建设,打造高质量发展经济带。支撑资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边地步区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济,掩护海洋环境,建设海洋强国。

  深入推动新型城镇化。保持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基础公共服务笼罩常住人口。更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场系统和保障系统,增进房地产市场安稳健康发展。持续推动保障性住房建设和城镇棚户区改革,保障艰苦群体基础居住需求。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改革提升,更新水电路气等配套设施,支撑加装电梯,健全便民市场、方便店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心,进步柔性化治理、精巧化服务程度,让城市更加宜居,更具包容和人文关心。

  (七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济系统的必定恳求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相干制度,协同推动高质量发展与生态环境掩护。

  持续推动污染防治。巩固扩大蓝天守卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要降落3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度持续降落。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区干净取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要降落2%。加快治理黑臭水体,推动重点流域和近岸海域综合整治。加强固体放弃物和城市垃圾分类处理。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方法,对企业既依法依规监管,又器重合理诉求、加强帮扶领导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处理措施简略粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治必定能取得更大成效。

  壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改革,履行重污染行业达标排放改革。推动煤炭干净化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。增进资源节俭和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,造就一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。

北京赛车PK10开奖结果  加强生态系统掩护修复。推动山水林田湖草生态掩护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性掩护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人有责,贵在举动、成在保持。我们要共同努力,让国民群众享有俏丽宜居环境。

北京赛车PK10开奖结果  (八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出抵触和要害环节,推动相干改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场活力和社会创造力充分释放出来。

北京赛车PK10开奖结果  加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推动国有资本投资、运营公司改革试点,增进国有资产保值增值。积极稳妥推动混杂所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处理“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点履行网运离开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断加强发展活力和核心竞争力。

北京赛车PK10开奖结果  下大力量优化民营经济发展环境。保持“两个毫不动摇”,勉励、支撑、领导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入容许、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等看待。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精力,增进民营经济发展升级。掩护产权必须坚定不移,对侵权举动要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。

  深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推动中央与处所财政事权和支出责任划分改革。健全处所税系统,稳步推动房地产税立法。规范处所政府举债融资机制。以服务实体经济为导向,改革优化金融系统结构,发展民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础制度,增进多层次资本市场健康牢固发展,进步直接融资特别是股权融资比重。加强保险业风险保障功效。加强金融风险监测预警和化解处理。我国财政金融系统总体稳健,可运用的政策工具多,我们有能力守住不产生系统性风险的底线。

  (九)推动全方位对外开放,造就国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,持续推动商品和要素流动型开放,更加器重规矩等制度型开放,以高程度开放带动改革全面深化。

  增进外贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信用保险笼罩面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展,领导加工贸易转型升级、向中西部转移,施展好综合保税区作用。优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关方便化程度。

北京赛车PK10开奖结果  加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,容许更多领域履行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举动,完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规矩对接,进步政策透明度和履行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公平市场环境。加强外商合法权益掩护。赋予自贸实验区更大改革创新自主权,增设上海自贸实验区新片区,推动海南自贸实验区建设、摸索建设中国特点自由贸易港。支撑国家级经开区、高新区、新区开展自贸实验区相干改革试点,加强辐射带动作用,打造改革开放新高地。中国投资环境必定会越来越好,各国企业在华发展机会必定会越来越多。

  推动共建“一带一路”。保持共商共建共享,遵守市场原则和国际通行规矩,施展企业主体作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。

北京赛车PK10开奖结果  增进贸易和投资自由化方便化。中国坚定掩护经济全球化和自由贸易,积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络,推动区域全面经济伙伴关系协议、中日韩自贸区、中欧投资协议谈判,持续推动中美经贸商量。中国秉持互利合作、共赢发展,一贯主意通过平等协商解决贸易争端。我们对作出的承诺认真履行,对自身合法权益坚决掩护。

  (十)加快发展社会事业,更好保障和改良民生。今年财政收支平衡压力加大,但基础民生投入确保只增不减。支撑社会力量增长非基础公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求。

北京赛车PK10开奖结果  发展更加公平更有质量的教导。推动城乡任务教导一体化发展,加快改良乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教导,发展“互联网+教导”,增进优质资源共享。多渠道扩大学前教导供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支撑。推动高中阶段教导普及,办好民族教导、特别教导、持续教导。持续抓好任务教导教师工资待遇落实。推动一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张,国家财政性教导经费占国内生产总值比例持续保持在4%以上,中央财政教导支出安排超过1万亿元。我们要切实把可贵的资金用好,努力办好国民满意的教导,托起明天的渴望。

  保障基础医疗卫生服务。持续进步城乡居民基础医保和大病保险保障程度,居民医保人均财政补贴标准增长30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%进步到60%,进一步减轻大病患者、艰苦群众医疗累赘。加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计,要履行癌症防治举动,推动预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实方便流动人口和随迁老人。深化公立医院综合改革。增进社会办医。加快建立远程医疗服务系统,加强基层医护人员造就,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。保持预防为主,将新增基础公共卫生服务财政补贴经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支撑中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职失职者要严正查办,坚决守住国民群众生命健康的防线。

  完善社会保障制度和政策。推动多层次养老保障系统建设。持续进步退休人员基础养老金。落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基础养老、基础医疗保险接续政策。适当进步城乡低保、专项救助等标准,加强困境儿童保障。加大城镇艰苦职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务程度。我们要努力为群众救急解困、雪中送炭,基础民生的底线要坚决兜牢。

  丰富国民群众精力文化生活。造就和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精力文明创立运动,大力弘扬奋斗精力、科学精力、劳模精力、工匠精力,汇聚起向上向善的壮大力量。加快构建中国特点哲学社会科学。加强互联网内容建设。繁荣文艺创作,发展消息出版、广播影视和档案等事业。加强文物掩护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产业改革发展,提升基层公共文化服务能力。深化中外人文交换。广泛开展全民健身运动。扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作,精心筹备北京冬奥会、冬残奥会,办好第七届世界军人运动会。国民群众身心健康,社会就充满活力,国家就繁荣茂盛。

  加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,推广增进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格式。领导支撑社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用系统。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改良信访工作,及时解决群众合理诉求。健全国家应急系统,进步防灾减灾救灾能力。加强安全生产,戒备遏制重特大事故。做好地震、景象、水文、地质、测绘等工作。深化普法宣传教导。加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控系统,深入推动扫黑除恶专项奋斗,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯法运动,打击非法集资、传销等经济犯法,整治侵占国民个人信息等突出问题,坚决守护好国民群众的平安生活。

  各位代表!

  新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高恳求。各级政府要树牢“四个意识”,坚定“四个自负”,坚决做到“两个掩护”,自觉在思想上政治上举动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实全面从严治党恳求,勇于自我革命,深入推动简政放权,加快转职能、提效能,加强政府公信力和履行力,更好满足国民对美好生活的新期待。

北京赛车PK10开奖结果  保持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基础方略,严格遵守宪法法律,把政府运动全面纳入法治轨道。各级政府要依法吸收同级人大及其常委会的监督,自觉吸收国民政协的民主监督,主动吸收社会和舆论监督,让权利在阳光下运行。政府干的,都应是国民盼的。要保持科学、民主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各国民团体意见,听取社会大众和企业意见,使各项政策符合基础国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推动政务公开。支撑工会、共青团、妇联等群团组织更好施展作用。全面落履行政执法责任制和问责制,对一切违法违规的举动都要坚决查处,对一切执法不公平不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。

北京赛车PK10开奖结果  深入推动党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教导。认真贯彻落实中央八项规定及其履行细则精力,持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。政府工作人员要自觉吸收法律监督、监察监督和国民监督。衡量政绩最终是看成果。各级政府要坚决反对和整治一切情势主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中摆脱出来,把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项,履行“互联网+督查”。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

北京赛车PK10开奖结果  切实强化责任担负。中国改革发展的宏大成绩,是宽大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个一百年”奋斗目标,成绩中国国民的幸福与寻求,还得长期不懈地干。为政以公,行胜于言。各级政府及其工作人员恳求真务实、力戒浮华,以推动改革发展的成果说话,以干事创业的实绩交卷。健全勉励束缚机制和尽职免责机制,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好施展中央和处所两个积极性,尊重基层和群众开创精力,为处所英勇摸索供给勉励、留足空间。宽大干部要建立强烈的事业心和进取心,事不避难、义不逃责,埋头苦干、联合实际创造性地干,努力干出无愧于国民的新事迹,干出中国发展的新光辉。

  各位代表!

  我们要保持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教导,增进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支撑,深入履行兴边富民举动,同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。

  我们要全面贯彻党的宗教工作基础方针,保持我国宗教的中国化方向,依法管理宗教事务,施展宗教界人士和信教群众在增进经济社会发展中的积极作用。

  我们要认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,改良和加强服务,施展好他们的奇特优势和重要作用,画好海内外中华儿女的最大同心圆,汇聚起共创光辉的澎湃力量。

  各位代表!

北京赛车PK10开奖结果  过去一年,国防和部队建设扎实推动,强军事业展现许多新景象新作为。新的一年,要持续以党在新时代的强军目标为引领,坚固确立习近平强军思想在国防和部队建设中的领导地位,深入推动政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。保持党对部队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针,进步实战化军事训练程度,坚决掩护国家主权、安全、发展利益。持续深化国防和部队改革。加强和完善国防教导、国防发动系统建设。深入履行军民融合发展战略,加快国防科技创新步伐。各级政府要大力关心支撑国防和部队建设,深入开展“双拥”运动,让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。

  各位代表!

  我们要持续全面正确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和基础法办事。全力支撑香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。支撑港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机会,更好施展自身优势,全面深化与内地互利合作。我们坚信,香港、澳门必定能与祖国内地同发展共进步、必定能保持长期繁荣牢固。

北京赛车PK10开奖结果  我们要保持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精力,保持一个中国原则和“九二共鸣”,推动两岸关系和平发展、推动祖国和平统一过程。坚决反对和遏制“台独”决裂图谋和举动,坚决掩护国家主权和国土完整。深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交换合作。两岸同胞同根相系、同命相连,应携手共创共享全部中国人的美好未来。

  各位代表!

北京赛车PK10开奖结果  当今世界面临百年未有之大变局。我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚定掩护多边主义和以联合国为核心的国际系统。积极参与全球治理系统的改革完善,坚定掩护开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。加强与重要大国沟通对话与和谐合作,深化同周边国家关系,拓展与发展中国家互利合作。积极为妥当应对全球性寻衅和解决地区热门问题供给更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济,为增进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。

  各位代表!

  奋斗创造历史,实干成绩未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特点社会主义宏大旗帜,以习近平新时代中国特点社会主义思想为领导,迎难而上,开辟进取,以经济社会发展的精良成绩迎接中华国民共和国成立70周年,为决胜全面建成小康社会、篡夺新时代中国特点社会主义宏大成功,为把我国建设成为富强民主文明和谐俏丽的社会主义现代化强国、实现中华民族宏大复兴的中国梦不懈奋斗!

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